“做好家庭教育,最主要是真正担负起父母职责,从平等的视角倾听孩子的需求。”近日,在四川省成都市双流区检察院的家庭教育法治指导工作站,17岁女生小月(化名)妈妈的分享让在场的家长深受触动。
小月在父母离异后一直跟随父亲生活,其间母亲疏于管教并拒绝支付抚养费。小月的父亲忙于生计,对小月管教方式简单粗暴,父女之间缺乏沟通、关系紧张。为远离父亲管教并改善家庭经济状况,小月较早离开学校走向社会,后受利益诱惑,将自己的银行卡以350元的价格出售给他人,实施了帮助信息网络犯罪活动行为。
案件移送至该院后,办案检察官通过社会调查了解到上述情况,多次同小月母亲沟通,在释法说理的同时,督促其及时将欠付的抚养费支付到位,并联合区妇联、关工委、社区等部门对小月母亲定制了个性化的家庭教育指导方案,对小月父亲的教育方式也开展针对性督导。小月母亲最终认识到自己多年对孩子监管缺失的危害,父女间的矛盾冲突也慢慢缓和。小月的母亲还主动作为志愿者到家庭教育法治指导工作站协助开展志愿服务。
为减少未成年人因基本生活、教育得不到有效保障而走上违法犯罪道路的风险,该院对全区近5年共48件未全部执行到位的抚养费纠纷案进行全面清查,发现法院在办理相关案件时,存在未穷尽财产调查手段导致抚养费未执行到位案件2件,未将不履行财产报告义务的被执行人纳入失信被执行人名单案件5件,督促法院追回抚养费2万余元、将5人纳入失信被执行人名单。
考虑到上述情况在全市范围内可能普遍存在,为充分保护未成年人健康成长,成都市两级检察院决定打造大数据法律监督模型,利用大数据技术挖掘涉未成年人抚养费执行案件中被执行人是否存在可供执行财产、法院在办理相关案件中是否存在违法行为、是否符合拒不执行判决、裁定罪立案监督条件、未成年人是否属于困境儿童等线索。经充分分析监督要点、梳理研判规则、确认技术路线,检察人员将技术与业务充分融合,构建了未成年人抚养费执行活动大数据法律监督模型,并在成都市检察机关推广应用。
“法院以小颖父亲无财产可供执行裁定终结了本次执行程序,但法律监督模型显示,小颖父亲有社保缴费记录且有工资收入。”在开展模型应用过程中,未成年人小颖(化名)申请强制执行其父亲抚养费一案进入了彭州市检察院办案检察官的视野。
办案检察官经调查得知,小颖父亲在离婚后就没有支付过抚养费,小颖母亲申请强制执行未果后,因家庭经济困难,不得不到省外打工,小颖被寄养在亲戚家。
办案检察官将模型筛查线索移送至法院,督促法院执行局调查小颖父亲工作及收入状况,发现小颖父亲确实有工资收入。在法院开展执行款划扣的同时,检察机关也帮助小颖申请了司法救助金。依托监督模型的助力,成都市检察机关已为多个类似家庭的困境儿童申请了司法救助金。
据悉,依托该模型,成都市检察机关对成都市两级法院办理的506起涉未成年人抚养费案件执行情况、案件所涉当事人的社保缴纳情况等数据进行筛查比对,发现监督线索794条。截至目前,成都市检察机关已制发检察建议40份,监督法院恢复抚养费执行案件145件,对18名被执行人实施信用惩戒,为30名未成年人追回抚养费15万余元,有力促推法院规范执行行为,督促监护人履行监护职责。
“未成年人检察工作的目标在于实现未成年人的全面综合保护,只有将业务开展和技术发展全面融合起来,依托科技的触角将未成年人检察工作延伸到未成年人学习生活的方方面面,才能够真正守护好他们健康成长。”成都市检察院第九检察部主任丛林说道。下一步,成都市检察机关将继续依托数字赋能,对在履职办案过程中发现的未成年人保护工作中存在的问题开展法律监督,联合相关部门全方位呵护未成年人健康茁壮成长。