随着我国创新驱动发展战略的确定，对知识产权的法治保障要求越来越高，但在当前检察业务实践中，侵犯知识产权犯罪案件一般退回补充侦查、延长办案时限的较多，导致知识产权司法保护力度不足。近年来，陕西省西安市雁塔区检察院注重改进监督举措，直击这一办案难题。

　　“侵犯知识产权犯罪案件很多都要进行商业秘密鉴定、司法会计鉴定等，一旦检警发生意见分歧，案件就要退回公安机关重新鉴定，这是导致办案周期长的主要原因。同时，涉及知识产权的新型疑难案件较多，检察机关如何准确审查认定，引导公安机关完善证据体系，直接关系到案件办理质量、效率和效果。”雁塔区检察院检委会专职委员告诉记者。

　　面对难题，雁塔区检察院“祭出”两个利器：一是优化检察机关自行补充侦查，弥补公安机关取证不足；二是借助内外“智库”，加强案件分析研判，实现精准定性、定罪。

　　2022年1月，雁塔区检察院审查起诉了李某销售假冒注册商标的商品案，发现公安机关在司法会计鉴定、转账记录、交易对象认定上均有差错，便依法决定自行补充侦查。“面对证据问题，我们没有把案子移来退去，而是对涉案的转账记录、交易对象等证据重新进行审查核定和补充侦查，并第一时间自行委托司法会计机构进行鉴定。鉴定机构依据商品实际出售价格作出案件数额认定结论。夯实证据后，我们将案件顺利起诉到法院。”办案检察官李媛说。

　　随着知识产权检察职能集中统一履行工作的开展，以及知识产权检察专门机构的成立，雁塔区检察院作出规定：对审查起诉中发现公安机关有应当排除的非法证据或遗漏证据的，认定事实不清、证据不足的，检察官可以依法自行补充侦查。“既然我们有了专门机构、专业力量，就要合理利用，确保案件办理优质高效。”雁塔区检察院检察长苑伟说。

　　针对侵犯知识产权犯罪案件中新型、复杂、疑难案件占比较大的情况，雁塔区检察院坚持“内外脑”并重和互动协同。一方面建立智库，成立由著名专家学者组成的案件咨询委员会；同时规定必要时由办案检察官、专业办案团队、检察官联席会议共商案件；再“内外脑”结合，检察官与专家学者研判会诊，确保审查起诉质量。

　　2022年3月，该院办理了一起涉及雁塔区某国内知名通讯器材厂家的“老瓶装新酒”案件。被告人王某大量回收该厂家的旧产品，重新翻新组装后进行销售。检察官和学者专家共同研判分析认为，王某出售的产品非原厂正品，原厂家更未委托其以旧翻新，加工组装。于是，该院决定以销售假冒注册商标的商品罪定性，并引导公安机关侦查取证。最终，法院审理认为检察机关定性准确，判处王某有期徒刑三年。

　　2022年，雁塔区检察院审查批捕侵犯知识产权犯罪案件8件11人，依法起诉7件9人，无一件退回公安机关补充侦查；案件均在法定时效内办结，起诉后法院均作出有罪判决，无一起改变定性，“案-件比”实现最优。