3月的呼和浩特,春意初萌。大黑河冰面已经融化,偶有飞鸟掠过。近日,内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区检察院检察官走访大黑河沿线的三应窑村矿山治理整改现场,确认矿山治理已完成近15公顷,覆土完成80%,已完成工程总进度的90%。随着春的临近,曾经光秃秃的矿山将会重现绿色。
作为黄河“几字弯”北岸重要生态屏障,大黑河自东北向西南贯穿呼和浩特。近年来,赛罕区检察院积极融入黄河流域生态保护和高质量发展大局,办理公益诉讼案件110件,其中3起案件入选内蒙古自治区检察机关典型案例。
协作篇:水利“双璧”焕发新颜
“惊蛰一声响,惊醒春耕水。”春季是大黑河流域农业灌溉的关键期。
在赛罕区黄合少镇,有着呼和浩特水利史“双璧”之称的乾通渠和涌丰渠,是周边62个村落16.7万亩农作物的生存命脉,也是清代以来当地水利发展史的重要见证。2012年4月,乾通渠、涌丰渠被列为呼和浩特市重点文物保护单位。
2024年3月,赛罕区检察院公益诉讼检察部门检察官在巡查中发现,两座水渠受自然侵蚀和人为破坏,水渠墙体出现裂缝、顶部坍塌,还有人在墙上乱涂乱画,水渠灌溉功能受到影响,文物安全也堪忧。
经实地勘查及调取档案,赛罕区检察院查明两座水渠虽是文保单位,但其兼具水利设施属性,赛罕区农牧水利局是使用人。根据文物保护法相关规定,文物使用人对文物负有修缮保养义务,文物监管部门对文物的保护负有监督检查职责。为此,2024年8月,赛罕区检察院依法向赛罕区文旅局、农牧水利局制发检察建议,并与两部门召开联席会议,帮助厘清职责分工。在多部门共同努力下,乾通渠、涌丰渠修缮工程竣工并验收合格。如今,在明媚春光下,两座百年古渠不仅恢复了灌溉功能,更焕发了新颜。
治理篇:矿山复绿进行时
春季是植树造林的季节,也是生态修复的黄金期。
近年来,赛罕区检察院推行“刑事打击+公益诉讼+警示教育+生态修复”四位一体办案模式,践行司法与修复双轨并行保护路径。对破坏生态的不法行为人,同步追究刑事责任与公益赔偿责任,将其赔付的生态损害赔偿金用于建成71亩生态修复示范基地,实现异地补植复绿。
3年前,该院公益诉讼检察部门收到刑事检察部门移送的线索,云某等人未经许可在金河镇后三富村耕地上非法盗采砂石加工出售。案发地属于基本农田,土地种植条件和土地原有植被遭受双重损害。“破坏基本农田6.2亩,相当于11个标准篮球场的面积。”办案检察官李晓伟介绍,在刑事案件办理的同时,该院依法向属地政府发出检察建议,督促其委托具备资质的机构编制土地复垦方案。目前,属地政府已完成涉案土地复耕并通过专家评审。
赛罕区位于呼和浩特市东南部,地处大青山南麓与土默川平原过渡带,特殊地质构成与水文功能决定了其生态敏感性。在该区榆林镇三应窑村,不法分子开采大理岩,留下了破坏面积约60亩的巨大矿坑,成为大黑河沿岸的“生态伤疤”。2025年3月,检察机关督促行政机关启动修复程序,今年春天的跟进监督尤为关键。近日,记者在修复现场看到,冻土消融后,矿山正在进行最后的覆土和平整工作。榆林镇党委书记胡树德说:“是检察院的法律监督让这片土地重生了。”
文化篇:古城遗址迎春色
黄河文化在春日里同样焕发着生机。
位于大黑河冲积平原上的辽代丰州故城遗址,是黄河文化在北方农牧交错带发展演变的重要见证。始建于辽神册年间的古城,是草原丝绸之路和万里茶道沿线重要的枢纽,距今已有1100多年历史,被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位。
2022年,赛罕区检察院在开展文物和文化遗产保护领域公益诉讼专项监督工作中发现,丰州故城遗址城墙本体出现破损,且遗址既没有划定保护范围,也无明显保护措施或标志,刻有“全国重点文物保护单位”的石碑被荒草遮盖,文物历史风貌遭到破坏。该院向文旅部门和属地政府制发检察建议后,跟进监督发现整改未到位,依法提起行政公益诉讼,推动行政机关对丰州故城遗址加装围栏防护,并启动专业维护工程。“丰州故城遗址见证了各民族在黄河文明滋养下的共居共融与经济文化交流,检察机关以公益诉讼监督推动了对该遗址的抢救性保护,我们欢迎这样的监督。”赛罕区文旅部门负责人对记者说。
从水利灌溉到矿山复绿,从耕地保护到文化传承,赛罕区检察院以公益诉讼之力守护大黑河畔万物繁荣。截至目前,该院已督促清理河道垃圾200余吨,索赔生态损害赔偿金133万余元,将检察履职深深扎根于黄河“几字弯”的泥土中,护航黄河流域生态保护与高质量发展行稳致远。






